長沙市國土資源局
長沙公共資源交易中心
關于進一步健全長沙市礦業(yè)權有形
市場的通知
長國土資政發(fā)〔2017〕158號
各縣（市、區(qū)）國土資源局（分局），各相關單位：
因礦業(yè)權交易職能和平臺調(diào)整，且2011年8月10日發(fā)布的《關于健全長沙市礦業(yè)權有形市場的通知》（長國土資政發(fā)〔2011〕87號）已到期失效，為繼續(xù)規(guī)范我市礦業(yè)權出讓市場管理，維護國家權益和礦業(yè)權人的合法權益，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、明確礦業(yè)權有形市場機構職責
長沙市國土資源局負責全市礦業(yè)權出讓交易的行政監(jiān)管。
長沙公共資源交易中心負責承辦市本級（下放審批權限除外）、內(nèi)五區(qū)（包括轄區(qū)內(nèi)園區(qū)）及上級部門下放審批權限的礦業(yè)權出讓交易。具體為完善礦業(yè)權市場功能，配合行業(yè)部門健全礦業(yè)權交易制度，提供交易服務和信息服務，公示交易過程和交易結果，管理和維護交易系統(tǒng)及管理和處置保證金等。
長沙市國土資源市場管理中心負責市本級（下放審批權限除外）、內(nèi)五區(qū)（包括轄區(qū)內(nèi)園區(qū)）及上級部門下放審批權限的礦業(yè)權出讓交易的前期準備、后期監(jiān)管、交易信息上傳等技術性服務型工作。
縣（市、望城區(qū)）及其轄區(qū)內(nèi)園區(qū)審批發(fā)證的礦業(yè)權出讓交易的有形市場機構參照本規(guī)定制定。
二、嚴格執(zhí)行礦業(yè)權網(wǎng)上交易
市、縣（園區(qū)）兩級審批發(fā)證的礦業(yè)權出讓交易，一律按要求進入市、縣（市、區(qū)）公共資源交易中心網(wǎng)上公開進行，未進入市、縣（市、區(qū)）公共資源交易中心網(wǎng)進行交易的，國土資源主管部門將不予辦理相關審批和登記手續(xù)。
因確需申請以協(xié)議方式出讓采礦權、探礦權轉(zhuǎn)采礦權的，經(jīng)市人民政府批準同意，長沙市國土資源局受理后，在政務大廳、門戶網(wǎng)站、市公共資源交易中心大廳予以公示，并由長沙市國土資源市場管理中心承辦出讓交易資料和交易文件編制、資格審查；長沙公共資源交易中心承辦交易信息發(fā)布、交易過程和交易結果公示。
三、進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓程序
市級審批發(fā)證的礦業(yè)權出讓程序如下，縣級（園區(qū)）審批發(fā)證礦業(yè)權出讓程序按相關規(guī)定參照執(zhí)行。
縣級國土資源部門編制網(wǎng)上出讓交易所需的相關資料，上報市國土資源局。
市國土資源局編制和批復礦業(yè)權出讓計劃，長沙市國土資源市場管理中心編制招拍掛出讓文件。
市公共資源交易中心組織實施網(wǎng)上掛牌交易，長沙市國土資源市場管理中心與競得人簽訂《礦業(yè)權成交確認書》。
市國土資源局與受讓人（競得人）簽訂《礦業(yè)權出讓合同》。
受讓人（競得人）持《礦業(yè)權成交確認書》、《礦業(yè)權出讓合同》及其他按規(guī)定應提交的資料，向市國土資源局申請辦理采礦登記。
四、加強對礦業(yè)權有形市場的監(jiān)督管理
（一）市國土資源局負責全市礦業(yè)權交易的監(jiān)督和管理，完善全市礦業(yè)權有形市場管理的具體辦法，及時處理違反礦業(yè)權交易的行為。
（二）市國土資源市場管理中心要加強礦業(yè)權交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計和市場監(jiān)測，及時向市國土資源局有關部門提供相關數(shù)據(jù)，向社會發(fā)布相關信息；市公共資源交易中心要嚴格按照物價部門批準的收費標準收取交易服務費，嚴格執(zhí)行交易規(guī)則、程序規(guī)定，實行風險提示制度、信息公開制度。
（三）各相關單位要切實加強黨風廉政建設，改進服務態(tài)度，提高工作效能，自覺接受紀檢監(jiān)察機關和社會公眾的監(jiān)督。
五、該文件自2017年10月31日起生效。
長沙市國土資源局 長沙公共資源交易中心
2017年9月19日
